以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動“十五五”期間蕭山交通高質量發(fā)展
更新時間： 2026-04-16 15:28 內容來源：
“十四五”期間，對交通來說，加快建設交通強國實現(xiàn)良好開局，“人享其行、物暢其流”美好愿景基本實現(xiàn)，而明年是“十五五”開局之年，是全面推進交通運輸現(xiàn)代化承上啟下的關鍵之年，這期間，新一輪科技革命和產業(yè)變革繼續(xù)加速突破，科技創(chuàng)新成為交通運輸發(fā)展的新動能，推動交通運輸發(fā)展模式和組織方式變革，交通將更加深入與其他產業(yè)融合發(fā)展。
去年十月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》對交通提出了“完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，加強跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接，強化薄弱地區(qū)覆蓋和通達保障”要求，完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系成為“十五五”及今后一個時期推動交通運輸高質量發(fā)展、建設交通強國的重要任務。
一、“十五五”開局交通領域形勢現(xiàn)狀
一直以來，蕭山交通致力打造安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系，為建設完善現(xiàn)代化綜合交通體系打下了一定基礎，但目前我區(qū)現(xiàn)代化綜合交通網絡結構不盡合理，跨運輸方式銜接不夠順暢；交通運輸質量、成本等與新時期新要求尚不完全適配，運輸結構仍有優(yōu)化調整空間；新型產業(yè)迭代升級需要提速，綠色低碳、集約高效的發(fā)展方式尚需落實；真正實現(xiàn)統(tǒng)一開放的交通運輸市場建設任重道遠?？傮w來說交通運輸?shù)木C合能力、服務品質、運行效率都需進一步提升。
二、“十五五”時期交通發(fā)展新思路
“十五五”時期承上啟下，是實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略目標的關鍵時期，也是加快實現(xiàn)我區(qū)交通高質量發(fā)展的轉換期。在發(fā)展理念上，要加快從“擴增量”向“優(yōu)存量”轉變，當前，我區(qū)交通基礎設施建設基本邁過高峰期，我們要主動適應變化，首先把“做優(yōu)存量”擺在突出位置，推進節(jié)點打通、路網連通等提升綜合交通路網整體效能。在發(fā)展目的上，要堅持人民滿意交通的工作導向。無論是基礎設施建設，還是交通運輸服務，都要把人民滿不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。要重點構建以人的出行體驗為核心的評價體系，優(yōu)化公共交通等出行體驗，更加注重提升群眾出行的便捷性、可靠性和舒適性。在發(fā)展動力上，要把因地制宜發(fā)展新質生產力作為交通運輸發(fā)展的新引擎。讓以科技創(chuàng)新為驅動力的“智慧型增長”成為新增長點，立足數(shù)字優(yōu)勢，加速迭代升級低空經濟、智慧交通設施等新型產業(yè)，推動交通運輸新舊動能轉換。在發(fā)展路徑上，要轉變“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)思維，推動交通運輸高質量建設、高水平運營和高效能治理。全力做好“融合”文章，推進交旅融合、交能融合、交農融合、交產融合，形成多元化協(xié)同發(fā)展體系。在發(fā)展底線上，要全面推動交通運輸安全韌性發(fā)展，始終把安全作為交通運輸?shù)念^等大事來抓，持續(xù)提升本質安全水平，推動交通運輸高質量發(fā)展和高水平安全良性互促。
具體來說，蕭山交通首先要加快優(yōu)化交通運輸結構，加快構建現(xiàn)代物流體系，全方位降低交通物流成本。其次要把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在突出戰(zhàn)略位置，以科技創(chuàng)新為引領，加快交通領域現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。同時，還要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，以交通運輸持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)步實現(xiàn)共同富裕。
三、“十五五”期間我區(qū)交通發(fā)展具體方向、舉措
“十五五”時期，蕭山交通將鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸制約、補強短板弱項，全力以赴實現(xiàn)我區(qū)基本形成現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。
（一）加快建設現(xiàn)代化交通基礎設施體系。
聚焦能級提升。加強交通基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃支撐，加快蕭山機場四期改擴建項目，加速建設蕭山機場全球智慧物流樞紐eHub等貨站設施。推進集疏運道路建設，完善機場東向集疏運道路網絡，推進中環(huán)東段104國道河莊至衙前段、保稅大道南伸、機場東路等集疏運道路建設。構建鐵水運輸骨干網絡，提升水運通道能力，建成杭甬運河新壩二線船閘，優(yōu)化鐵路貨運通道布局。提升鐵水樞紐承載能力，積極推進多式聯(lián)運發(fā)展。完善各類道路通行網絡，提升道路貨運通行質效，依托國省道及主干路，構建核心城區(qū)與重要物流節(jié)點之間的貨運疏導網絡。推進“四好農村路”2.0版建設，促進農村“客貨郵”融合發(fā)展。聚焦智慧創(chuàng)新。要緊盯我區(qū)“科創(chuàng)引領、智造變革“兩大關鍵，加快培育發(fā)展智慧物流、低空經濟和交通數(shù)字產業(yè)。堅持發(fā)展新質生產力，開展智慧基礎設施建設，加快交通領域大規(guī)模設備更新改造，推動國四排放標準營運柴油貨車淘汰。推動載運工具綠色化，支持純電、氫能等綠色能源在交通領域應用。探索開拓低空經濟新領域，加快推進公共起降場與傳統(tǒng)快遞物流設施融合，探索無人機物流融入縣鄉(xiāng)村物流配送。
（二）加快建設現(xiàn)代化交通運輸服務治理體系
聚焦服務保障。增強多元化運輸供給，讓交通運輸發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。優(yōu)化提升便捷的出行服務，因地制宜發(fā)展多元化公共交通。推進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，加強適老化、無障礙設施建設和改造。進一步促進交通物流降本提質增效。深入推進運輸結構調整，大力發(fā)展多式聯(lián)運，積極推進交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進交旅融合、交能融合、交郵融合發(fā)展，大力推動農村客貨郵融合發(fā)展。聚焦環(huán)境優(yōu)化。不斷提升行業(yè)治理能力和治理水平，以高效能治理促進高質量發(fā)展和高水平安全。深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，提升交通運輸行業(yè)治理能力，持續(xù)推進公路貨運超限超載治理，加大交通運輸非現(xiàn)場執(zhí)法力度。助力建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場，完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，建立健全基于信用評價的分級分類差異化監(jiān)管模式。培育壯大物流服務主體，加強政企溝通，做優(yōu)企業(yè)服務，強化頭部物流企業(yè)招引和培育。全力保障行業(yè)安全穩(wěn)定，強化重點領域安全監(jiān)管，提升基礎設施本質安全水平、防災減災救災能力和重大突發(fā)事件處置能力，有效遏制重特大事故。
（三）加快完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系保障措施
強化組織領導。建立工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌全區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設工作。區(qū)交通運輸局加強統(tǒng)籌協(xié)調，各鎮(zhèn)街、區(qū)級部門按照工作職責牽頭負責做好對應工作任務。加強要素保障。強化資金、土地、金融、人才等要素保障，積極爭取交通領域各類試點，積極爭取超長期特別國債等上位資金和政策支持。建立推進機制。圍繞建立完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系發(fā)展目標，建立任務清單，逐年分解落實，持續(xù)開展進度監(jiān)測，及時開展跟蹤和成效評估。鍛造交通隊伍。聚焦“人才驅動、青年聚力”，圍繞交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標，推進交通人才一體化發(fā)展，同時大力推動行業(yè)綜合素質提提升。堅持以“鐵”的紀律鍛造過硬隊伍，深化長效監(jiān)管，打造清廉交通矩陣，筑牢隊伍廉潔基礎。