以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)，賦能經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
更新時(shí)間： 2026-04-16 15:28 內(nèi)容來(lái)源：
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是引領(lǐng)新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。作為蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織人事、助企服務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重要論述，將理論精髓轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)踐動(dòng)能，是履職盡責(zé)的核心要求。近期，圍繞“學(xué)思踐悟黨的創(chuàng)新理論，破解分管領(lǐng)域發(fā)展難題”主題，結(jié)合分管工作實(shí)際，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談交流、資料梳理等方式開(kāi)展系統(tǒng)研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、核心理論認(rèn)知：把握黨的創(chuàng)新理論在工作分管領(lǐng)域的實(shí)踐要義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代歷史方位，提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。其中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、組織工作、為民服務(wù)的重要論述，為分管領(lǐng)域工作提供了根本遵循，其核心要義集中體現(xiàn)為“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”三大邏輯主線。
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征”“組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義”。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織人事還是助企服務(wù)，都必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，破解發(fā)展中的深層次矛盾；在組織人事領(lǐng)域，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，才能建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障；在助企服務(wù)領(lǐng)域，以黨建引領(lǐng)服務(wù)升級(jí)，才能精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展生態(tài)。
（二）堅(jiān)持以人民為中心是價(jià)值導(dǎo)向。
習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”“要始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是增進(jìn)民生福祉，組織人事工作的核心是鍛造為民服務(wù)的骨干力量，助企服務(wù)的直接目標(biāo)是解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。三者本質(zhì)上都體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想——通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和社會(huì)財(cái)富，通過(guò)優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)提升服務(wù)企業(yè)和群眾的能力，通過(guò)精準(zhǔn)助企服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、群眾增收、社會(huì)進(jìn)步的良性循環(huán)。
（三）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是核心任務(wù)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。經(jīng)開(kāi)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、改革開(kāi)放的窗口，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是核心職責(zé)。這就要求我們必須以新發(fā)展理念為指引，通過(guò)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)支撐發(fā)展需求，通過(guò)助企服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
二、理論指引下的實(shí)踐探索：經(jīng)開(kāi)區(qū)分管領(lǐng)域工作的成效與路徑
近年來(lái)，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行黨的創(chuàng)新理論，將理論要求轉(zhuǎn)化為具體工作舉措，在各領(lǐng)域取得明顯成效，2024年在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)中排名全國(guó)第6，實(shí)際使用外資全國(guó)第1，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活高質(zhì)量發(fā)展紅色動(dòng)能。
堅(jiān)持把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建與經(jīng)濟(jì)深度融合，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。一是筑牢組織根基，實(shí)現(xiàn)“有效覆蓋”。深入推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”，創(chuàng)新“1+2+N+X”工作法，通過(guò)“重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系+網(wǎng)格兜底”服務(wù)模式，累計(jì)走訪企業(yè)5271家次，摸清“三有”非公企業(yè)底數(shù)1276家，推動(dòng)新增覆蓋250家，新建黨組織66家。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、專精特新“小巨人”企業(yè)等七大類重點(diǎn)非公企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有黨員企業(yè)組織全覆蓋，其中7家境內(nèi)上市企業(yè)、3家獨(dú)角獸企業(yè)及33家專精特新“小巨人”企業(yè)單建率100%，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢組織堡壘。二是建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。按人工智能、生命健康、集成電路、新消費(fèi)四大產(chǎn)業(yè)劃分產(chǎn)業(yè)鏈黨小組，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)黨組織龍頭作用，通過(guò)樓宇黨小組活動(dòng)、黨建聯(lián)建沙龍等載體，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，促成“鏈上”合作。如推動(dòng)一知智能與倚瀾科技共建“醫(yī)療AI聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，引導(dǎo)知衣科技AI技術(shù)賦能江南布衣等傳統(tǒng)服裝企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨鏈協(xié)同與智能化升級(jí)。同時(shí)，依托浙大科創(chuàng)中心、西電杭研院等三大高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研合作—技術(shù)轉(zhuǎn)化—人才引育”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，累計(jì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目110個(gè)，簽約科研轉(zhuǎn)化合同300余項(xiàng)，靶向招引國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才18人，落地“5213”項(xiàng)目87個(gè)，以黨建鏈牽引產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。三是打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)陣地，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。以海歸小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)社區(qū)和信息港芯創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)為錨點(diǎn)，構(gòu)建黨群服務(wù)陣地體系，設(shè)立5個(gè)黨建工作指導(dǎo)站，推出88項(xiàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)，聯(lián)合40余家單位組成黨建聯(lián)盟，為企業(yè)及人才提供子女入學(xué)、健康管理等一站式服務(wù)，以黨建賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚吸引力。
（二）以理論武裝鍛造隊(duì)伍，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展組織保障。
深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，將理論學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉闪α?。一是?qiáng)化理論鑄魂，筑牢思想根基。全年組織“第一議題”學(xué)習(xí)33次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)討論12次，形成調(diào)研報(bào)告6篇。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課17場(chǎng)，各級(jí)黨組織累計(jì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)485次，交流研討22次，警示教育12場(chǎng)，全覆蓋開(kāi)展黨員春訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。二是深化體制改革，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施《深化蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革實(shí)施方案》，按照精簡(jiǎn)高效、扁平管理原則，成立三個(gè)屬地管理局，完成60%以上人員力量下沉，提升機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。樹(shù)牢選賢用能導(dǎo)向，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，“80后”“90后”科級(jí)干部占比提高至86%，打造年輕化、專業(yè)化干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化實(shí)踐歷練，提升履職能力。開(kāi)展“頭雁爭(zhēng)鋒”業(yè)務(wù)大比武、“高效辦成涉企一件事”集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，以學(xué)促干提升干部服務(wù)發(fā)展能力。實(shí)施“全員下沉、建強(qiáng)網(wǎng)格”專項(xiàng)行動(dòng)，將20個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格152名網(wǎng)格員變?yōu)椤爸笙蠕h”“項(xiàng)目專員”，讓年輕干部“學(xué)在一線、干在一線、練在一線、成長(zhǎng)在一線”，在招商引資、項(xiàng)目陪跑、政策直達(dá)、難題化解中積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。2025年前三季度，落地億元以上產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目55個(gè)，19個(gè)項(xiàng)目入選省“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目，總投資358.5億元，全省領(lǐng)先，干部隊(duì)伍的實(shí)干擔(dān)當(dāng)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
（三）以理論踐行優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展親清生態(tài)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將助企服務(wù)作為踐行黨的創(chuàng)新理論的重要抓手，以數(shù)字化改革為支撐，提升服務(wù)精準(zhǔn)度和效能。一是搭建數(shù)智平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)。以清廉高效為目標(biāo)，搭建“1623”構(gòu)架的“企安心”綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，整合1個(gè)駕駛艙、6大業(yè)務(wù)系統(tǒng)和23個(gè)業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)涉企業(yè)務(wù)一站集成、企業(yè)需求前置感應(yīng)、政策兌現(xiàn)直達(dá)快享。今年已高效解決項(xiàng)目落地、政策兌現(xiàn)等各類問(wèn)題853個(gè)，提煉典型助企案例34則，舉辦政策宣講及對(duì)接會(huì)27場(chǎng)，該數(shù)改成果獲評(píng)中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境百佳案例、浙江省清廉開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)“十佳案例”，以數(shù)字化賦能服務(wù)提質(zhì)。二是聚焦企業(yè)需求，破解發(fā)展難題。深入實(shí)施“民情雙訪”，圍繞助企“二十條”政策，分類分層精準(zhǔn)解決企業(yè)具體問(wèn)題，成功破解正齊半導(dǎo)體經(jīng)營(yíng)出口受阻、遷改兆豐機(jī)電高壓線破除廠區(qū)擴(kuò)容瓶頸等一批跨部門、歷史遺留“硬骨頭”問(wèn)題。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟等載體，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)在技術(shù)、人才、資金、政策等方面的需求，構(gòu)建“企業(yè)點(diǎn)單、政府派單、局室接單、企業(yè)評(píng)單”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，讓服務(wù)送到企業(yè)心坎上。三是涵養(yǎng)親清氛圍，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，警惕隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。召開(kāi)警示教育大會(huì)，組織干部觀看開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)域違紀(jì)違法案例，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化“1+4+N”清廉開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)公權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明，“企安心·數(shù)智監(jiān)管”獲評(píng)“2025年浙江省清廉單元建設(shè)十大創(chuàng)新案例”，以清廉建設(shè)護(hù)航親清政商關(guān)系。
三、理論踐行中的問(wèn)題審視：差距與不足分析
在黨的創(chuàng)新理論指引下，分管領(lǐng)域工作取得了一定成效，但對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的更高要求，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，仍存在一些差距和不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（一）理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐融合不夠深入。
一方面，部分干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)存在“淺嘗輒止”現(xiàn)象，有組織地集中學(xué)習(xí)多，自主系統(tǒng)學(xué)習(xí)少，對(duì)黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求掌握不夠全面，思考問(wèn)題、研究工作的戰(zhàn)略高度不足；另一方面，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，將新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略與經(jīng)開(kāi)區(qū)的具體實(shí)際深度結(jié)合不夠，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、破解發(fā)展中的深層次矛盾時(shí)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力有待提升。例如，在推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中，部分黨建聯(lián)建活動(dòng)仍停留在簽約掛牌、拍照留念等形式層面，實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容不多，未能充分以理論引領(lǐng)破解產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足的難題。
（二）黨建引領(lǐng)發(fā)展的效能有待提升。
一是責(zé)任傳導(dǎo)仍需強(qiáng)化，“大黨建”細(xì)化責(zé)任落實(shí)不足，對(duì)黨員教育管理監(jiān)督存在短板，部分基層黨組織書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題尚未完全破解；二是黨建引領(lǐng)的方法不夠多樣，吸引力和創(chuàng)新性不足，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同類型企業(yè)的黨建工作特色不鮮明，自選動(dòng)作與工作亮點(diǎn)不夠突出，如在新興領(lǐng)域企業(yè)黨建中，未能充分結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新工作載體，黨建對(duì)企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不夠明顯；三是黨建賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化的力度不足，產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)體系仍需完善，對(duì)企業(yè)人才的服務(wù)保障還不夠精準(zhǔn)，在吸引和留住高端人才方面存在短板。
（三）干部隊(duì)伍建設(shè)與服務(wù)發(fā)展的需求存在差距。
一是干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)有待提升，少數(shù)干部受傳統(tǒng)思維模式束縛，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題時(shí)，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，存在推諉敷衍現(xiàn)象，運(yùn)用新思路、新方法解決問(wèn)題的能力不足；二是干部培養(yǎng)的針對(duì)性不夠強(qiáng)，對(duì)下沉干部的跟蹤問(wèn)效、動(dòng)態(tài)管理不夠到位，部分干部下沉后職責(zé)分工不夠明確，“定人、定崗、定責(zé)”落實(shí)不夠扎實(shí)，實(shí)干效能未能充分發(fā)揮；三是督考激勵(lì)機(jī)制仍需優(yōu)化，“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的導(dǎo)向不夠鮮明，對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束結(jié)合不夠緊密，在激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性方面還有提升空間。
（四）助企服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性需進(jìn)一步優(yōu)化。
一是服務(wù)響應(yīng)的主動(dòng)性不足，對(duì)企業(yè)的潛在需求預(yù)判不夠精準(zhǔn)，往往是企業(yè)上門反映問(wèn)題后才被動(dòng)處置，前置服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和能力有待提升；二是服務(wù)資源的整合不夠充分，各部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全，存在“各自為戰(zhàn)”現(xiàn)象，未能形成助企服務(wù)合力，導(dǎo)致部分企業(yè)問(wèn)題解決周期長(zhǎng)、效率低；三是數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用效能有待提升，雖然搭建了“企安心”平臺(tái)，但在數(shù)據(jù)共享、功能優(yōu)化、用戶體驗(yàn)等方面仍有不足，部分企業(yè)對(duì)“企安心”平臺(tái)的知曉度和使用率不高，平臺(tái)未能充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)的核心作用。
四、深化理論踐行的改進(jìn)方向：以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效
針對(duì)存在的問(wèn)題，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行黨的創(chuàng)新理論，聚焦“理論武裝再?gòu)?qiáng)化、黨建引領(lǐng)再深化、隊(duì)伍建設(shè)再優(yōu)化、服務(wù)效能再提升”四大目標(biāo)，推動(dòng)分管領(lǐng)域工作再上新臺(tái)階。
（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。
一是深化系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，完善“第一議題”學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)中心組制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)專題研討、專家授課、循跡溯源研學(xué)等方式，推動(dòng)干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷提升理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。編制針對(duì)性更強(qiáng)的學(xué)習(xí)參閱資料，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力、黨建引領(lǐng)基層治理等重點(diǎn)主題，引導(dǎo)干部精準(zhǔn)把握理論精髓。二是推動(dòng)學(xué)用結(jié)合，建立“理論學(xué)習(xí)—實(shí)踐調(diào)研—問(wèn)題破解”的閉環(huán)機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、人才引育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)課題，組織干部深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的具體舉措。例如，針對(duì)黨建與產(chǎn)業(yè)鏈融合不深的問(wèn)題，運(yùn)用系統(tǒng)觀念謀劃黨建聯(lián)建，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)黨組織牽頭成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，圍繞技術(shù)攻關(guān)、資源共享、人才共育等開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。
（二）深化黨建引領(lǐng)，激活發(fā)展動(dòng)能。
一是壓實(shí)黨建責(zé)任，健全“大黨建”工作格局，細(xì)化各級(jí)黨組織書記抓黨建責(zé)任清單，將黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助企服務(wù)等中心工作同部署、同考核、同落實(shí)。定期開(kāi)展黨建工作“互比互評(píng)、互學(xué)互促”活動(dòng)，促進(jìn)基層黨組織取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升質(zhì)效。二是創(chuàng)新黨建載體，聚焦四大特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造“一鏈一品牌”黨建模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨小組規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“鏈上黨建沙龍”“技術(shù)攻關(guān)先鋒行”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)無(wú)憂傳媒、緹蘇網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)黨建陣地提質(zhì)升級(jí)，打造新興領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)，提煉可復(fù)制、可推廣的黨建經(jīng)驗(yàn)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)，完善黨群服務(wù)陣地體系，擴(kuò)大服務(wù)事項(xiàng)覆蓋面，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)及人才需求，優(yōu)化企業(yè)人才子女入學(xué)、健康管理等一站式服務(wù)。深化產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建聯(lián)盟建設(shè)，整合學(xué)校、醫(yī)院、科研平臺(tái)等資源，形成服務(wù)合力，以黨建引領(lǐng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（三）優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造過(guò)硬骨干。
一是強(qiáng)化干部實(shí)踐歷練，深化干部下沉一線機(jī)制，對(duì)下沉干部履職情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)研判全覆蓋。明確下沉干部的職責(zé)分工，細(xì)化工作流程，推動(dòng)干部“到位即擔(dān)當(dāng)、一線見(jiàn)實(shí)效”。搭建“實(shí)戰(zhàn)練兵”平臺(tái)，讓干部在項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資、助企紓困等實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、壯精骨，持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的能力。二是提升干部專業(yè)能力，常態(tài)化開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、業(yè)務(wù)專題輪流講等活動(dòng)，通過(guò)專家講、干部比、導(dǎo)師帶等方式，提升干部服務(wù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作的能力。針對(duì)年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體，開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。三是完善督考激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建“管委會(huì)+職能局室+屬地管理局”的量化考核體系，推行“三進(jìn)三訪三察”考核模式，堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，正向評(píng)定季度之星、年度標(biāo)兵，反向?qū)β穆毑涣φ哌M(jìn)行警示談話直至停職待崗，鮮明樹(shù)立“實(shí)干爭(zhēng)先”的導(dǎo)向。
（四）提升助企效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立企業(yè)常態(tài)化走訪機(jī)制，組織網(wǎng)格員、助企專員定期深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和需求訴求，建立需求清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，實(shí)行閉環(huán)管理。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)需求的分析研判，提前謀劃服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。二是深化數(shù)字化改革賦能，迭代優(yōu)化“企安心”平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，優(yōu)化平臺(tái)功能模塊，提升用戶體驗(yàn)。加大平臺(tái)宣傳推廣力度，提高企業(yè)知曉度和使用率。依托平臺(tái)建立企業(yè)資源推送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、問(wèn)題快速處置，提升服務(wù)效率。三是健全協(xié)同服務(wù)機(jī)制，打破部門壁壘，建立助企服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源，形成助企服務(wù)合力。聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目審批、要素保障等重點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“高效辦成涉企一件事”。深化清廉開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，持續(xù)規(guī)范政商交往行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
五、結(jié)語(yǔ)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和力量源泉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提升運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。下一步，將以此為契機(jī)，聚焦存在的問(wèn)題，細(xì)化改進(jìn)舉措，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝、深化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)、提升服務(wù)效能，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“第一方陣”中爭(zhēng)先進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。