2月26日，農(nóng)歷正月初十，蕭山召開(kāi)“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’加快打造‘兩個(gè)范例’暨決戰(zhàn)‘三大攻堅(jiān)’決勝開(kāi)局之年推進(jìn)大會(huì)”。

這是蕭山連續(xù)第三年，將開(kāi)年首會(huì)的主題鎖定在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、助企服務(wù)這“三大攻堅(jiān)”上。從2024年的“破題開(kāi)新”，到2025年的“攻堅(jiān)立制”，再到2026年的“決戰(zhàn)決勝”，一以貫之。

為什么年年還是這三件事？杭州市委常委、區(qū)委書(shū)記孫旭東在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)給出答案：“在蕭山，項(xiàng)目就是發(fā)聲的底氣，企業(yè)就是發(fā)展的動(dòng)力。我們必須堅(jiān)持‘大抓招商、大干項(xiàng)目、大興企業(yè)’，這是蕭山的制勝之道?！?/p>

三年堅(jiān)守，必有深意。當(dāng)“三大攻堅(jiān)”進(jìn)入決戰(zhàn)之年，蕭山究竟在下怎樣一盤(pán)棋？

一以貫之，變與不變的內(nèi)在邏輯

“三大攻堅(jiān)”打了三年，為什么年年都是這三件事？

答案藏在蕭山的發(fā)展邏輯里。作為傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)，蕭山要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型躍升，歸根結(jié)底要靠新項(xiàng)目注入新動(dòng)能、靠新企業(yè)激發(fā)新活力。無(wú)論招引方向如何調(diào)整，招商引資作為“生命線工程”的地位從未改變；無(wú)論推進(jìn)機(jī)制如何優(yōu)化，“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的工作導(dǎo)向從未改變；無(wú)論服務(wù)模式如何升級(jí)，把企業(yè)當(dāng)作“自家人”的價(jià)值追求從未改變。

先看招商引資。

過(guò)去三年，市場(chǎng)形勢(shì)已然生變。人工智能從概念走向落地，各地對(duì)新賽道的爭(zhēng)奪日趨白熱化。“變的是招引的賽道，不變的是招商引資生命線工程?！笔捝絽^(qū)發(fā)改局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)駱軍告訴記者，前兩年重點(diǎn)招引新材料項(xiàng)目，今年重點(diǎn)招引人工智能項(xiàng)目，集中建設(shè)“芯模”“芯創(chuàng)”“芯機(jī)”三大人工智能社區(qū)。2025年，蕭山落地億元以上固投項(xiàng)目100個(gè)，其中10億元以上23個(gè)。2026年的目標(biāo)更加精準(zhǔn)，要在億元以上項(xiàng)目，內(nèi)生裂變項(xiàng)目，千項(xiàng)萬(wàn)億項(xiàng)目等再攀高峰。

再看項(xiàng)目推進(jìn)。

過(guò)去，一個(gè)項(xiàng)目從拿地到開(kāi)工，審批流程是橫亙?cè)谄髽I(yè)面前的一道難題。如今，在蕭山，一份份項(xiàng)目推進(jìn)表上密密麻麻標(biāo)注著幾十個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)精確到天?！拔覀儼秧?xiàng)目前期工作壓縮到極致，理論時(shí)間變成實(shí)際時(shí)間?！瘪樮娊榻B，三年來(lái)，蕭山相繼解決審批堵點(diǎn)，讓“拿地即開(kāi)工”成為可能，打通部門協(xié)同壁壘，再把觸角延伸至從做地到投產(chǎn)的全過(guò)程。去年，新建重點(diǎn)項(xiàng)目拿地到開(kāi)工平均耗時(shí)提速44%。三年下來(lái)，蕭山形成了一套“精準(zhǔn)卡點(diǎn)”的成熟打法。

還有助企服務(wù)。

在蕭山“三大攻堅(jiān)”第一年，助企服務(wù)的重點(diǎn)是摸清家底、收集訴求；第二年，推動(dòng)從“解決一件事”到“解決一類事”的躍升；第三年，則提出“政企合伙人”模式。

比如，蕭山與產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)聯(lián)合設(shè)立“鏈主基金”，政府方出資比例不超過(guò)50%，讓最懂產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主導(dǎo)投資方向；主動(dòng)搭建“創(chuàng)新技術(shù)清單”與“應(yīng)用場(chǎng)景需求”兩張清單平臺(tái)，將社會(huì)治理需求向本土企業(yè)開(kāi)放；設(shè)置“混合產(chǎn)業(yè)用地”，允許同一宗地兼容研發(fā)、中試、生產(chǎn)、辦公等多元功能。變的是服務(wù)模式，不變的是把企業(yè)當(dāng)作“自家人”的價(jià)值追求。

凡此種種，皆是“三大攻堅(jiān)”的變與不變。

讓項(xiàng)目成為發(fā)展的硬核支撐

為什么今年要提“決戰(zhàn)”？

在蕭山看來(lái)，“三大攻堅(jiān)”打了三年，到了檢驗(yàn)成果的時(shí)候。更因?yàn)轫?xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)更趨白熱化——各地對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，資金、空間、能耗等要素制約越來(lái)越緊。雙向擠壓下，項(xiàng)目這個(gè)“最優(yōu)解”比以往更難求解。

但蕭山必須求解。決戰(zhàn)攻堅(jiān)，首先是目標(biāo)上的加壓。蕭山今年錨定“四個(gè)第一”：投資總量保持全省第一、要素爭(zhēng)取累計(jì)額度力爭(zhēng)全省第一、省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目保持全市第一、全生命周期管理水平力爭(zhēng)全市第一。具體而言，蕭山力爭(zhēng)主要指標(biāo)增速跑贏去年、跑贏省市平均，投資、消費(fèi)、出口在三個(gè)千億臺(tái)階上穩(wěn)中有進(jìn)，落地項(xiàng)目與投資均著力實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

打法上同樣要升級(jí)。招商引資方面，蕭山提出“搶、變、鏈、轉(zhuǎn)”四字訣——以“虎口奪食”的姿態(tài)搶進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮政企聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)變出來(lái)，以鏈主企業(yè)為核心鏈起來(lái)，推動(dòng)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)孵化一體化轉(zhuǎn)出來(lái)。項(xiàng)目推進(jìn)方面，推行簽約到拿地90天、拿地到開(kāi)工45天、竣工到投產(chǎn)60天的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。助企服務(wù)方面，迭代“助企服務(wù)二十條”，形成從政策兌現(xiàn)到要素保障的閉環(huán)體系。

實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)成效。2025年，蕭山經(jīng)濟(jì)總量突破2500億元，實(shí)現(xiàn)“天工金鼎、大禹金鼎、平安金鼎、科技創(chuàng)新鼎、神農(nóng)鼎”五鼎匯聚，固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年全省首位，省“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目數(shù)全省第一。

同時(shí)，蕭山也清醒地看到短板：百億級(jí)重大項(xiàng)目匱乏，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展形態(tài)不夠突出。正是基于這樣的清醒，決戰(zhàn)攻堅(jiān)才更有緊迫感。

新一年，蕭山也提出，要讓平臺(tái)已成為招商主力，讓鎮(zhèn)街則成為內(nèi)生裂變項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)，在項(xiàng)目攻堅(jiān)上持續(xù)發(fā)力。

做企業(yè)的“合伙人”

對(duì)于蕭山而言，前兩年的攻堅(jiān)，解決的是“效率”和“機(jī)制”的問(wèn)題，理順機(jī)制，2026年，蕭山要與企業(yè)攜手做“政企合伙人”。

“所謂‘合伙人’，就是以前看著企業(yè)干，現(xiàn)在是要和企業(yè)一起干。”駱軍說(shuō)，從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂匣锶恕保馕吨箨P(guān)系的深刻重構(gòu)。這種重構(gòu)，源于蕭山對(duì)市場(chǎng)主體地位的深刻認(rèn)知?！靶麓旱谝粫?huì)”現(xiàn)場(chǎng)，孫旭東多次提到：“企業(yè)家是蕭山最硬核的‘家底’，是高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)勁的‘引擎’?！?/p>

今年的“新春第一會(huì)”，蕭山專門安排5家企業(yè)上臺(tái)發(fā)言。傳化集團(tuán)代表龍頭企業(yè)，福恩股份代表傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，新華三人工智能、健培科技、云尖信息代表“三芯”社區(qū)的創(chuàng)新力量。讓企業(yè)家站C位、唱主角，本身就是一種態(tài)度。蕭山再次承諾，要讓政府服務(wù)像“空氣”一樣——平時(shí)無(wú)感、需要時(shí)有應(yīng)。

在蕭山南片，河上鎮(zhèn)的實(shí)踐為“合伙人”理念提供了注腳。2025年，河上實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值42.5億元，同比增長(zhǎng)22.7%。河上鎮(zhèn)黨委書(shū)記湯盈楠說(shuō)：“我們將以‘政企合伙人’的姿態(tài)，把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展全周期?！?/p>

瓜瀝鎮(zhèn)黨委書(shū)記張波提到，今年瓜瀝將力爭(zhēng)招引10億元級(jí)項(xiàng)目3個(gè)、億元級(jí)項(xiàng)目10個(gè)以上。

企業(yè)也用行動(dòng)回應(yīng)這份尊重。京東、沃飛長(zhǎng)空、摩爾線程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選擇落地蕭山。榮盛、恒逸、傳化等本土龍頭企業(yè)與區(qū)委區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將未來(lái)發(fā)展與蕭山深度捆綁?？瓢偬?、先臨三維等企業(yè)通過(guò)內(nèi)生裂變押注蕭山，累計(jì)推出內(nèi)生裂變項(xiàng)目206個(gè)，總投資超230億元。

正如孫旭東所說(shuō)：“蕭山的發(fā)展沒(méi)有局外人，我們每個(gè)人都是主角。讓我們拿出‘一馬當(dāng)先’的勇氣，干出‘馬到成功’的業(yè)績(jī)！”