越章社區(qū)探路黨建引領(lǐng)基層治理新樣本
時(shí)間：2026-03-26 09:00 來源：蕭山蜀山
在城市化進(jìn)程高速推進(jìn)的今天，新建小區(qū)交付后的質(zhì)量“陣痛期”如何度過？當(dāng)開發(fā)商“撂挑子”，居民的腳下安全誰來守護(hù)？在蜀山街道，越章社區(qū)用近兩年的探索給出了答案。
2022年，越章社區(qū)湖悅章府竣工交付，隨著業(yè)主的陸續(xù)入住，這個(gè)嶄新的小區(qū)逐漸充滿了生活氣息。然而，2024年，社區(qū)在走訪中發(fā)現(xiàn)，剛交付一年多的樓盤竟出現(xiàn)了嚴(yán)重的沉降現(xiàn)象，其中小區(qū)東面道路尤甚——裂縫蜿蜒，甚至出現(xiàn)側(cè)向位移，不僅影響環(huán)境美觀，更直接威脅到居民出行安全。
面對這一棘手問題，社區(qū)沒有回避。經(jīng)咨詢上級(jí)相關(guān)部門，該情況符合“物業(yè)保修金”（即地產(chǎn)八年質(zhì)保金）的使用條件。根據(jù)《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》，這筆資金本應(yīng)是開發(fā)商履行保修義務(wù)的“保證金”，然而受房地產(chǎn)行業(yè)下行影響，開發(fā)商經(jīng)營困難，對保修責(zé)任一拖再拖，小區(qū)的維權(quán)之路一度陷入僵局。
黨建引領(lǐng)破局，創(chuàng)新“雙向任職”制度
“沉降問題修復(fù)工作事關(guān)民生大事，等不得，也拖不得！”關(guān)鍵時(shí)刻，新成立的社區(qū)黨組織發(fā)揮了“主心骨”作用。社區(qū)創(chuàng)新推行“雙向任職”機(jī)制，動(dòng)員黨員社工參與業(yè)委會(huì)建設(shè)，將基層組織的觸角延伸至治理末梢。2024年4月，新一屆業(yè)委會(huì)迎難而上，正式啟動(dòng)物業(yè)保修金申請程序，一場由黨建引領(lǐng)的“破冰行動(dòng)”就此展開。社區(qū)沒有因?yàn)樨?zé)任主體是開發(fā)商而袖手旁觀，面對地產(chǎn)的敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)對，社區(qū)始終態(tài)度明確，主動(dòng)站到了矛盾的最前沿。社區(qū)指導(dǎo)業(yè)委會(huì)按程序開展相關(guān)工作，開啟了蜀山街道首例物業(yè)保修金成功申請的先河。
多方聯(lián)動(dòng)脫困，成功申請首筆物業(yè)保修金
協(xié)調(diào)期間，地產(chǎn)方既不愿履行保修義務(wù)，也不愿出具無法履行保修義務(wù)的書面證明，物業(yè)保修金申請之路再次受阻。面對地產(chǎn)方的“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”，僅靠社區(qū)力量難以撬動(dòng)程序壁壘。社區(qū)立即將情況上報(bào)街道，依托“街道—社區(qū)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由街道牽頭成立小區(qū)遺留問題協(xié)調(diào)專班，多次實(shí)地走訪，并聯(lián)動(dòng)區(qū)住建局、社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、地產(chǎn)等召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終由街道發(fā)函至區(qū)住建局，鎖定開發(fā)商未履行保修責(zé)任的相關(guān)證據(jù)，成功破除了程序障礙，為后續(xù)資金申請鋪平道路。
歷經(jīng)八個(gè)月的漫長努力，小區(qū)終于完成首筆物業(yè)保修金申請，確定了設(shè)計(jì)單位，修復(fù)工作正式提上日程。
陽光透明施工，共建共享“新家園”
資金到位只是第一步，如何把錢花在刀刃上，讓居民真正安心，才是治理的“后半篇文章”。從發(fā)布公告、公開招標(biāo)到中標(biāo)公示，每一個(gè)環(huán)節(jié)都“曬”在陽光下，讓居民全程看得見、看得清。更值得一提的是，社區(qū)引導(dǎo)建立了一支由居民代表、物業(yè)、業(yè)委會(huì)組成的“三方監(jiān)督隊(duì)”，定期巡查施工現(xiàn)場，跟蹤施工進(jìn)度，確保每一道工序都經(jīng)得起檢驗(yàn)、對得起信任。這種“沉浸式”監(jiān)督，消除了居民的疑慮，讓曾經(jīng)的抱怨聲變成了點(diǎn)贊聲。
2025年年底，總耗資293余萬，130多米長、7米多寬的道路修復(fù)工程順利通過驗(yàn)收，曾經(jīng)破損的道路煥然一新，隨著工程尾款撥付完成，這場關(guān)乎民生的修復(fù)工作畫上了圓滿的句號(hào)，惠及小區(qū)5000多位居民。
從“行路難”到“民心安”，這場歷時(shí)近兩年的“道路保衛(wèi)戰(zhàn)”，不僅修復(fù)了一條小區(qū)路，更架起了一座民心橋，探索出一條黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)、依法依規(guī)、陽光透明的基層治理新路徑。
民生連民心，越章社區(qū)通過破解“八年質(zhì)保金”使用難題，不僅踐行了“為民辦實(shí)事”的承諾，更打造出蜀山街道首個(gè)在黨建引領(lǐng)下，成功使用物業(yè)保修金解決群眾安居問題的實(shí)踐樣本，書寫了一份有溫度的民生答卷。
署名作者： 責(zé)任編輯：沈雨劼